Программа приграничного сотрудничества между Россией и Финляндией

Совместное восстановление/обновление систем водоснабжения и сточных вод в городах Республики Карелия

Цель: Разработка мероприятий по реконструкции систем водоснабжения и водоотведения в 11 населенных пунктах Карелии.

Участники: АНО «Центр энергетической эффективности», Северная Экологическая Финансовая Корпорация (НЕФКО), Poyry Enviromental (Финляндия) и Комитет по Реформированию ЖКХ РК.

Финансирование: 100 % за счет средств НЕФКО.

Краткое описание проекта

Северная экологическая финансовая корпорация (NEFCO) с целью проведения технико-экономических исследований для проекта по реконструкции/модернизации систем водоснабжения и водоотведения в отдельных населенных пунктах Республики Карелия выбрала компанию Pöyry Environment Oy. Контракт на оказание консультативных услуг был заключен между NEFCO и компанией Pöyry Environment Oy 10 января 2008 года.

АНО «Центр энергоэффективности» выступал в качестве местного субподрядчика по оказанию консультативныых услуг для компании Pöyry Environment Oy. Государственный комитет РК по реформированию ЖКХ являлся основным партнером в рамках этого задания, и он отвечал за выбор населенных пунктов для проведения ТЭО.  

Перечень населенных пунктов, изначально выбранных для проведения работ по улучшению систем водоснабжения, включал пос. Калевала, г. Лахденпохья, г. Сортавала, г. Беломорск, г. Суоярви и г. Питкяранта. В июле 2008 года рабочая группа при Правительстве РК по горячим экологическим точкам в Баренцевом регионе предложила исключить из этого списка Калевалу, Суоярви и Питкяранту и включить вместо них пос. Кааламо (Сортавальский район), пос. Ильинский (Олонецкий район) и пос. Валдай (Сегежский район). Населенные пункты,  где предполагалось проводить работы по модернизации систем водоотведения, включали Кемь, Беломорск, Медвежьегорск, Пудож, Олонец, Лахденпохья, Лоухи

Цель данной консультативной работы заключается в проведении технико-экономических оценок и подготовке краткосрочных инвестиционных программ по модернизации служб водоснабжения/водоотведения в отдельных населенных пунктах РК. Технико-экономические оценки включают в себя подготовку необходимой базовой документации, бизнес-планов, оценок экологического воздействия и предварительных схем, демонстрирующих техническое и финансовое обоснование по реконструкции/модернизации систем водоснабжения и водоотведения. 

Для совершенствования услуг водоснабжения были выбраны следующие населенные пункты: 

  • г. Беломорск
  • г. Лахденпохья
  • г. Сортавала
  • пос. Кааламо
  • пос. Ильинский
  • пос. Валдай

Для совершенствования услуг водоотведения были выбраны следующие населенные пункты: 

  • г. Беломорск
  • г. Кемь
  • г. Лахденпохья
  • пос. Лоухи
  • г. Медвежьегорск
  • г. Олонец
  • г. Пудож

В Техническом задании были сформулированы следующие цели, касающиеся предлагаемых инвестиций в систему водоснабжения и водоотведения:

  • Снижение риска для здоровья населения населенных пунктов, связанного с низким качеством питьевой воды;
  • Снижение загрязнения приемных водоемов;
  • Совершенствование надежности и качества работы служб; и 
  • Усиление профессиональной компетенции местных органов власти и учреждений по вопросам, связанным с сектором водоснабжения и водоотведения и с проектным управлением. 

С целью достижения  указанных выше целей компания-консультант должна была выполнить следующие задачи в каждом населенном пункте:  

  1.  Изучение существующей ситуации 
  2.  Прогноз потребности
  3. Учрежденческие и организационные вопросы 
  4. Разработка и сравнение альтернативных вариантов 
  5. Краткосрочный инвестиционный план 
  6. Финансовый анализ
  7. Установка тарифов и возможность их внедрения 
  8. Анализ экологической ситуации
  9. Бизнес-план