После длительного периода пандемии растет потребность в интенсификации рабочих отношений и обмена знаниями по вопросам, связанным с отходами, в рамках двустороннего российско-норвежского сотрудничества в области окружающей среды и сотрудничества в экологических горячих точках Баренцева региона.
В этой связи 26 октября 2021 года был проведен международный круглый стол, организованный Министерством природных ресурсов и экологии Карелии и норвежской компанией «Norsk Energi» при поддержке Министерства окружающей среды и климата Норвегии. В круглом столе приняли участие 23 эксперта и официальных представителя из Республики Карелия, Норвегии и Финляндии. Круглый стол проходил в очно-заочном формате.
Прошедший круглый стол стал местом встречи российских и европейских экспертов, где обсуждались пути балансирования различных интересов (власти, бизнеса и населения) и переход к современным методам обращения с отходами в Республике Карелия. Идеи и мнения, высказанные в ходе этого мероприятия, должны заложить основу для новых инициатив сотрудничества, направленных на ускорение исключения K8 - «Управление отходами в Республике Карелия» из списка экологических горячих точек Баренцева региона.
Модератором пленарного заседания “На пути к устойчивому управлению отходами в Республике Карелия” выступила Елена Веденцова, начальник Управления охраны окружающей среды и обращения с отходами Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия.
Семинар был открыт приветствием Министра природных ресурсов и экологии Республики Карелия Алексея Павлова. Он отметил важность мероприятий, посвященных теме обращения с отходами, и подчеркнул необходимость передачи знаний.
Ханс Борксениус из Norsk Energi выступил с докладом об опыте соседней Республики Коми по исключению экологических горячих точек, связанных с отходами, Ко-6 и Ко-7.
Алексей Павлов описал систему обращения с отходами в Республике Карелия и изложил ее законодательную и институциональную основу, дал обзор шагов, которые привели к нынешней ситуации и условиям, а также изложил планы на обозримое будущее, проблемы, с которыми сталкивается Карелия, и новые инициативы и инвестиционные программы.
Михаил Романенко, представитель регионального оператора по обращению с отходами ООО "Автоспецтранс", изложил планы по развитию системы обращения с отходами в регионе. Являясь основной организацией, участвующей во всех этапах обращения с отходами, ООО "Автоспецтранс" имеет четкое представление о мерах, которые необходимо принять, от раздельного сбора отходов до переработки.
Хелена Дальбо из Института окружающей среды Финляндии (SYKE) рассказала об участии и опыте SYKE в сотрудничестве Баренцева/Евроарктического региона в сфере обращения с отходами. Являясь значимым учреждением в области охраны окружающей среды и мониторинга, SYKE участвует в различных проектах, связанных с экологическими проблемами в Баренцевом Евроарктическом регионе.
Кине Мартинсен из Агентства по охране окружающей среды Норвегии привела пример обмена знаниями и опытом в случае проекта по управлению отходами в Мурманской области, еще одном соседнем регионе.
Модератором круглого стола по обсуждению различных подходов и решений по улучшению управления отходами в Республике Карелия выступил Сергей Фащевский, старший советник Norsk Energi, который выступил со вступительной речью о проблемах и планах региона, представленных в ходе пленарного заседания.
Елена Веденцова упомянула проблему, с которой сталкивается “Реформа отходов” в Карелии, а именно негативное отношение населения, которое замедляет процесс. Однако вся инфраструктура по обращению с отходами должна быть построена к 2024 году. Еще одной упомянутой проблемой было увеличение количества одноразовой упаковки, которое в последнее время резко возросло. В качестве положительной тенденции были упомянуты волонтерские проекты, такие как “Сбормобиль”. Такие проекты поддерживаются местными властями.
Елена Веденцова поинтересовалась отношением населения Норвегии к сжиганию отходов и топливу RTF. Идар Бергфьорд ответил, что переходу на сжигание отходов предшествовала двухэтапная очистка отходов. Была построена ТЭЦ, работающая на отходах в качестве источника тепла. В Норвегии на сжигание отправляются только тщательно отсортированные отходы.
Идар Бергфьорд выступил с докладом о политике Норвегии в области обращения с отходами, в котором изложил общий подход, исторические этапы, основные законодательные акты и современные методы обращения с отходами. Другой затронутой темой было закрытие и рекультивация свалок в стране. Отходы считаются топливом для ТЭЦ и импортируются из других стран.
Карельской стороне был задан вопрос о нормах количества отходов для домашних хозяйств в Норвегии. Конкретного ограничения на отходы, производимые домашними хозяйствами, не существует, и плата за утилизацию отходов зависит от количества, необходимого для безубыточной работы ТЭЦ.
Михаил Романенко спросил о количестве отходов, поступающих на сжигание, и о количестве отходов, которые должны поставляться на ТЭЦ, чтобы она была прибыльной. Эти данные будут уточнены и предоставлены позже.
Света Сильвенойнен-Хиску из Министерства окружающей среды Финляндии выступила с докладом о ситуации с обращением с отходами в Финляндии. Она описала шаги, которые привели к внедрению эффективной в настоящее время системы, и описала основные принципы обращения с отходами в Финляндии.
Елена Кузнецова из Дирекции особо охраняемых природных территорий спросила о надлежащем процессе перехода к сортировке отходов по видам, следует ли одновременно вводить раздельный сбор отходов и сортировку, и Света Сильвенойнен-Хиску ответила, что стоит.
Рагни Олссон из Norsk Energi, которая имеет опыт работы в агентстве, занимающемся управлением отходами на муниципальном уровне, описала коммуникацию в рамках управления отходами в Олсо. Она описала различные подходы и каналы коммуникации, призванные способствовать ответственному обращению с отходами среди граждан, информировать их о том, как разделять отходы и собирать их.
Кирилл Щелчков из Российского бюро наилучших доступных технологий проинформировал аудиторию о контроле за соблюдением природоохранного законодательства в России и стратегическом планировании в сфере охраны природы. Он заявил, что промышленные отходы находятся в центре внимания усилий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по обращению с отходами. Кирилл также проинформировал аудиторию о том, что российские нормативы в отношении твердых отходов должны быть обновлены.
Ян Цыганков, представляющий Российский центр чистого производства и устойчивого развития, представил информацию о программе чистого производства в Республике Коми: справочная ситуация в регионе, обучение для различных аудиторий и результаты проектов в сфере обращения с отходами.
В конце 2021 - начале 2022 года пройдут еще два круглых стола при поддержке Министерства окружающей среды и климата Норвегии. Тематикой семинаров станет работа с населением по продвижению ответственного отношения к отходам, сортировке и переработке отходов в Карелии. Продолжение следует!
__f2006_61.jpg)
__f2007_c2.jpg)